お力を貸してください。障害児を普通学校へ・全国連絡会を始めとした3団体が、12月6日に以下のような要請文を文科省に手渡すそうです。要請文には、「分離された特別支援教育の中止」という国連からの勧告に沿って、国内の政策を変更することが求められています。今、その要請文への賛同団体を募っています。障害児を含めた、多様な子どもたちが同じ教室で育つインクルーシブ教育は、すべての子どもたちにとっての基本的な権利です。「特別支援教育の中止」というと、今、障害児が特別支援学校で受けている支援が全く受けられなくなるのではないかと思われる人もいるかもしれないですが、国連が言っているのは、「すべての障害児が必要な支援を普通学校で受けながら、障害のない同級生と一緒に育つことができるように、普通学校の環境を変えてください」ということです。皆さんが所属している団体などに、以下の要請文を回してもらって、一つでも多くの団体に賛同してもらえると有り難いです。国連から鋭い勧告が出て、世間の関心が集まっている今だから、普通学校を変えるチャンスだと思っています。皆さんのご協力、よろしくお願い致します。以下、お世話になっている東洋大学の一木玲子先生のfacebookからの転載です。※※※※※※※※【転送大歓迎】皆さま文科省に勧告を実行する要請文を12月6日に直接手渡します。賛同団体を募っていますので、賛同いただける方は以下までメールをお願いします。【お問い合わせ先】国連勧告実施・インクルーシブ教育実現ネットワーク(準備会)担当者: 名谷和子 e-mail: nata-fk@ktd.biglobe.ne.jp 内容は以下文部科学大臣 永岡桂子殿 総括所見の実施と文部科学大臣の発言の撤回を求める要請書 私たちは、障害者権利委員会へパラレルレポートを提出し、本年8月にジュネーブに行き、プライベートブリーフィングに参加し日本の実情を伝え、政府報告審査も傍聴いたしました。 9月9日に出された日本政府に対する総括所見の24条(教育)に関する勧告に対して、9月13日付報道で、閣議後の記者会見で永岡大臣が「特別支援教育を中止することは考えていない」と述べたこと、また、文部科学省が2022年4月に全国の教育委員会に発出した通知で、特別支援学級に在籍する児童生徒が通常の学級で学ぶ時間を週の半分以内にとどめるよう求めた点について「通知はインクルーシブ教育を推進するもので、(国連に)撤回を求められたのは遺憾」として、撤回しない方針を強調したことを知り、驚愕いたしました。 日本国憲法には「日本国が締結した条約及び確立された国際法規は、これを誠実に遵守することを必要とする」(98条第2項)とあります。また、日本が1981年に批准した条約法に関するウィーン条約には、「効力を有するすべての条約は、当事国を拘束し、当事国は、これらの条約を誠実に履行しなければならない」(26条)と明記されています。 今回の総括所見は、日本が障害者権利条約を遵守し履行している状況を、障害者権利委員会が日本政府との対話のもと検証し、その結果として今後の方向性や具体的方策を示したものです。したがって、総括所見を無視することは、今後日本は条約を遵守せずに誠実に履行しないと表明することと同一です。 そもそも条約を批准するということは、その理念を実現するための義務を締約国が自ら負うと国際社会に対して約束することを意味します。総括所見の軽視や無視は、条約締結国として国際社会に対して恥ずべき行為です。以上の理由から以下の項目を要請いたします。記1. 今回の勧告が出された理由を真摯に受け止め、総括所見の内容に沿った国内政策の変更を着実に実施してください。2. 日本国憲法と条約法に関するウィーン条約に違反している文部科学大臣の発言を撤回してください。以上賛同団体 ※賛同いただけましたら、ここに団体名を列記します
支援者の皆様へクラウドファンディングのお礼である報告レポートと報告動画は、ただいま、作成中です。来年の1月には、皆さんのお手元にお届けできる予定ですので、今しばらく、お待ちください。 その前の12月18日に、私が運営委員をしている『東京インクルーシブ教育プロジェクト』で、「ジュネーブ報告会&インクルーシブ教育のこれからを考える座談会」を開催させていただきます。 前半は、自立生活センターSTEPえどがわの当事者スタッフである曽田夏記さんに、今回の対日審査の過程を、障害者団体などが果たした役割も交えながら解説していただいた上で、川端がジュネーブで実際にやったことや、学んだこと、国連から出された勧告をどう考えているかなどを、報告させていただきます。 今回の対日審査のために、障害者団体などの市民団体は、日本の現状を国連の委員会に正確に知らせるべく、「パラレルレポート」と呼ばれる文書の作成や、委員会との会合など、数年にわたり、重要な役割を担ってきました。曽田さんは、日本障害フォーラムの事務局として、その運動を2017年から支えてきたお一人です。その曽田さんから、改めて対日審査の過程をご説明いただくことで、今回の国連からの勧告の重要性を皆さんにお伝えできればと思っています。 報告会後半は、「インクルーシブ教育、インクルーシブ社会に向かっていくために、どうしたらいいか」をテーマに、川端と曽田さん、そして、「障害児を普通学校へ・全国連絡会」の立畠さと子さんの3人で座談会をおこないます。 立畠さと子さんは、普通学級に通うダウン症の息子さんと一緒にジュネーブに行き、普通学級の現状を国連の委員会に訴えかけました。 今回の座談会は、私がジュネーブから帰国後、曽田さんのブログを拝見したことから始まりました。ジュネーブでも、曽田さんは私を含めた色んな人に声をかけていて、「私もこんなふうな障害者リーダーになりたいなあ」と思っていたのですが、帰国後に曽田さんのブログを拝見し、曽田さんを始めとした日本障害フォーラムの事務局の方々が、何年も前から、障害種を越えた様々な団体と話し合い、ひとつひとつの意見を大切にしてくれたからこそ、ジュネーブでも団結して国連の委員会に働きかけることができ、今回の充実した勧告に繋がったのだと感じました。 インクルーシブ教育は障害当事者や親御さんの中でも、意見が分かれやすい分野です。実際、国連から「分離教育の中止」という勧告が出たあと、障害児の親御さんの立場からも、様々な意見が出たと聞いています。しかし、権利条約に基づくインクルーシブ教育を日本で実現するためには、多くの当事者や保護者が団結して運動していく必要があります。そのためにどんなことを意識して運動していけばいいのかを、今回の対日審査に、障害当事者・障害児保護者、それぞれの立場から勢力的に関わられた曽田さん・立畠さんと一緒に考えられたらと思います。 当日はオンライン配信もあるので、多くの人にご参加いただけたら嬉しいです。【ジュネーブ報告会&インクルーシブ教育のこれからを考える座談会】12月18日(日) 14:00〜16:30会場 三鷹市民協働センター・第1会議室 (オンライン配信あり)参加費 無料参加申込 12月17日(土)14時まで※会場・オンラインともに事前申込をお願いします。 ※UDトークによる文字通訳あり参加申込・詳細https://inclusive20221208.peatix.com/view
皆さん、ご無沙汰しています。ご存知の方も多いと思いますが、8月の日本の審査を受け、9月9日に国連が出した報告書で、日本政府は分離教育を中止することを勧告されました。これを受け、9月13日の記者会見で、永岡桂子文部科学大臣は、「多様な学びの場における特別支援教育の中止は考えていない」と発言されました。この発言に対し、どうしても個人的に永岡大臣に直接お伝えしたいことがあり、お手紙をお送りしました。お手紙の内容をNEWSつくばのコラムで紹介させていただいたので、こちらでもお知らせします。ご覧くださると嬉しいです。文部科学大臣へ送った手紙 《電動車いすから見た景色》35ともに過ごすことを前提にする英断を 《電動車いすから見た景色》36今回の勧告で、今、特別支援学校でやられていることを否定されたように感じてしまっている先生方もおられるかもしれません。しかし、私も大学時代は特別支援学校の教員養成のための講義も多く取っていたこともあり、特別支援学校の先生方が1人1人の障害のある子どもたちに向き合い、1人1人の子どもに合わせた指導方法や支援方法を一生懸命考えていることは、十分ではないかもしれませんが、知っているつもりです。その特別支援学校が持っている、1人1人の子どもたちに合わせた支援方法を考える力を、普通学校に伝えてほしいのです。 普通学校には、障害のある子だけでなく、外国籍の子や、LGBTQの子など、様々な子どもたちがいて、それぞれに個別の支援や環境調整を必要としていると思います。一見、困っているように見えない子の中にも、支援を必要としている子もいるかもしれません。子ども一人一人の状況に合わせて、指導方法や支援方法を考えたり、教室の環境を工夫する経験は、特別支援学校だからこそ積み重ねたものがあると思います。その特別支援学校の経験を、普通学校の先生とも共有できたら、もっといろんな多様性を持った子どもたちにとって過ごしやすい普通学校・普通学級にできると思うのです。
昨日は東京インクルーシブ教育プロジェクト(TIP)の仲間である田丸さん、向山さんと一緒に、海老原さんのご実家に伺い、ジュネーブのご報告をさせていただきました。本当ならジュネーブ出発前に伺う予定でしたが、コロナ感染者が予想以上に増えてしまったため、帰国してからの訪問になってしまいました。で、訪問当日5日前に、ご実家の最寄り駅がエレベーターのない無人駅であることが判明。さすがは海老原さん。「せっかく私に会いに来るなら、運動しながら来てちょうだい」ということでしょう。なので、3日前にJRに電話し、私が電車を降りる時間だけ、他の駅から駅員さんに来てもらって、車いすを階段から降ろすのを手伝ってもらえないか相談。何回かやりとりはあったものの、意外とスムーズに駅員さんを手配してもらえた。当日、駅に着くと、駅員さんが6人くらいいました。そこに、田丸さん、向山さん、海老原さんのご両親が合流。海老原さんのご両親とは初めまして。駅員さんが駅から手動車いすを持ってきてくれ、「電動車いすは重いので、御本人は一度、こちらの車いすに移ってもらい、電動車いすとは別々に運ばせてもらいます」と駅員さん。私は事前の電話で聞いていたので、「おねがいします」と言ったのだが、「ちゃんと、そのことを本人に説明して、了解とったのですか?」と、海老原さんのお父様の声。「ちゃんと説明してあります」と駅員さんが答えると、「だったら、いいけど。わざわざ車いすを変えなくてもいい気がするが」と、海老原父が呟く。…さすが、海老原さんのお父様。思考回路が合理的配慮そのもの。事前の電話では、介助者たちも車いすを運ぶのを手伝う予定でしたが、予想より多くの駅員さんが来てくれ、駅員さんたちだけで車いすを階段下まで運んでもらいました。駅員さん、ありがとうございました。早く全ての駅にエレベーターがつけば、もっとお互い、気軽に駅を利用できるのでしょうね。それまでお互い、頑張りましょう。駅を出ると、おしゃべりしながら、みんなで海老原家へ。予想以上に普通の一軒家。門に入るところと玄関の2箇所にスロープをかけて、慎重に車いすを運転して、中に入る。海老原さんもこうやってご実家に入っていたのか〜と感動。居間にお邪魔すると、笑顔の海老原さんの写真がお出迎え。「やっと来れましたよ」と言いつつ、まだFacebookで海老原さんからの「いいね!」を期待している私は、海老原さんの写真を見ても、亡くなった実感は湧きませんでした。お線香をあげたあと、お父様特製のおにぎりを食べながら、海老原さんの思い出話に花を咲かせました。私が、普通学校に通っていた頃、親に勉強のことをいつも厳しく言われて苦しかった話をすると、お母様はこうおっしゃいました。「宏美も勉強が得意だったから、私もつい厳しく言ってしまった。100点をとると、先生にびっくりされるのが嬉しくて。でも、同時に『褒めるポイント、違うだろう』とも思った。やっぱり学校は、成績の良し悪しで子どもを見ちゃう。そんな学校の態度が親を追い詰めて、過度に子どもに厳しくしちゃう。親自身は、そんなに学力にこだわってなくても。学校が親を追い詰める。宏美は勉強が得意だったけど、これが知的障害のある子だったら、過剰な学力重視はその子を追い詰めるだけだろう。でも、もし宏美に知的障害があったとしても、私は宏美を普通学校に入れたね。だって、宏美はその地域で育っていたんだもん。その地域の学校に行くのが当たり前でしょう。ただ、それだけ。教育委員会は難しいことを言ってきたけど、私が考えてたのは、ただそれだけ。」障害者権利条約の勉強を通して、私が海老原さんから学んだ「インクルーシブ教育は良い悪いではなく、どんな障害のある子にとっても当たり前の権利である」ということを、お母様は感覚的に理解しておられたのだなと思った。教育の話ではないけれど、「人工呼吸器の調整を、もっと身近な地域で、せめて関東圏内で見てくれる病院があれば、宏美もあんなギリギリまで無理をしないで、もっと早く病院に見てもらってたら、まだ生きられたかもしれないのに」とご両親がおっしゃっていたのが印象的だった。そう言えば、海老原さん自身も、亡くなる1ヶ月くらい前に、Facebookで「もっと身近な地域で必要な医療を受けられるように、これからは医療とももっと連携して、運動を進めていきたい」と書いていたっけ。今は、海老原さんが生前、中心的に関わっていた「NPO法人 境を越えて」が、海老原さんが命を懸けて、残していった課題に取り組んでいるそうだ。地域で生活していくために、人工呼吸器などの医療機器を日常的に使っている人も、必要な医療を安心して受けられる病院が身近な地域に増えてほしい。「舞ちゃんも無理はほどほどにね。ちゃんと自分の2次障害にも目を向けるんだよ」と言われているようで、「はいはい、分かってますよ」と苦笑い。「……でも、やっぱりインクルーシブ教育は心残りだっただろうな。始めたところだったから」と、お母様。私にとって海老原さんは、インクルーシブ教育をガンガンやっているイメージだったが、海老原さんがインクルーシブ教育に力を入れ始めたのは、私が出会う数年前からだったらしい。海老原さんの心残り、私も引き継いでいけるかな。帰りは海老原父の車で、エレベーターのある駅まで送ってもらうことに。仕事用に買ったという後部座席が取り払われた普通乗用車に、トランク側からスロープをかけて、車いすを乗せる(というか、積む?)。私の車いすは背もたれが高く、めいいっぱいリクライニングを倒さないと乗せられないため、私は助手席に移乗。介助者は車いすの横に体育座り。何ともシュールな光景(笑)私と介助者が乗ると、ほぼ車内は埋まってしまったため、海老原さんのお母様、歩いて駅に戻る田丸さん、向山さんとはここでお別れ。私と介助者は、お父様の運転で駅に向かう。途中の車内で、お父様がおもむろに「障害者は遠慮なんかしたらいけないよ。仕事でも遊びでもいいから、色んなところに行ってくださいね」とおっしゃった。「障害者が街の中に出ていくだけで、社会を変える運動になるんだ」と言っていた海老原さんの言葉と重なる。駅が近づいてきたとき、「ところで、車いすを載せるときに使ったスロープは家に置いてきたんだけど……」と、何事もないかのように言うお父様。私が「えっ?」と言うと、「まあ、その辺にいる人たちに手伝ってもらえば、車いすくらい下ろせるよね。これぞ、宏美の言う“人サーフィン”だ」と、楽しそうに言う。駅に着くと、私に「ちょっと待っててね」と言うと、駅前にいた数人に声をかけ、あっという間に3、4人の男性と一緒に、100kgある車いすを下ろしてしまった。海老原さんの自伝本を読んだとき、海老原さんのお母様も凄いなあと思ったけれど、お父様も凄かった。「またおいでね」というお父様にお礼を言い、改札へ。先ほど、無人駅で降りたとき、駅員さんに「ICカードの障害者割引は有人改札でしか使えないから、ここの駅では精算できない。帰りに有人改札に行ったときに、まだ前の駅での精算が終わってないことを伝えてください」と言われたのを思い出し、(ということは、無人駅でいつも降りる当事者は障害者割引を使えないのか??)「その説明、自分で言っても、絶対、伝わらないよな」と思いつつ、「これも社会を変える運動だ!」と思い直し、改札の駅員さんに「さっき、無人駅のA駅で降りたので、障害者割引を使えなかったため、まだ精算できてません」と自分で言ってみた。「いきなり、こんな長い文を言われても、わからないよね」と思い、介助者に通訳を頼もうとしたとき、「分かりました。少しお待ちください」との声。「……分かった??今の私の説明で分かったの??マジで??」と、半信半疑で待っていると、「えーっと、降りた駅はどこでしたっけ?」と質問が返ってきた。ちゃんと伝わっていることに私のほうが動揺しながら「A駅です」と答えると、介助者のほうは一切見ずに、「お待ちください」と私に言った。渡された領収書を見ても、ちゃんと私の言ったことが伝わっていたようだ。この駅員さん、すげ〜。完璧、慣れてる。きっと同じような当事者が前にも来たんだろうな。そして、たぶんだけど、プライベートで言語障害のある人と普通に話したことあるんだろうな。仕事上の研修だけでは、こんな自然に話せるようにはならない。もしかしたら、言語障害のある友達がいるのかもしれない。「これが障害者運動であり、インクルーシブ教育だよ。舞ちゃんも十分、障害者運動やってるよー」海老原さんの声が聞こえた気がした。
皆さん、お久しぶりです。私はやっと時差ボケから解放されつつあります。9月25日(日)、私が普段活動している「つくば自立生活センターほにゃら」で、障害のあるお子さんを普通学校に通わせている、または通わせたいと思っている親御さんを対象にしたインクルーシブ教育座談会を開催いたします。今回は、つくば市内の小中学校の普通学級に車いすで通い、大学進学後は寮生活を送っているお子さんのお母様をお招きし、介助が必要な子どもが普通学級で育つうえで、どんな課題に直面し、どのように乗り越えていったのかをお話していただきます。 また、「なぜ自分を普通学校に入れたんだ」と母を怒鳴りつけた夜から、「普通学校に通って本当に良かった」と思うようになるまでの私の軌跡もお話させていただく予定です。 座談会終了後には、親御さん同士やほにゃらスタッフと個別に情報交換できる時間を設ける予定です。どうすれば障害のある子もない子も、自分らしく育つことができる学校にできるのか、障害児の親御さんと一緒に考える機会になれば幸いです。 お知り合いの方で、つくば市周辺で障害のあるお子さんを育てられている親御さんがいらっしゃったら、座談会の情報をお伝えいただけると大変ありがたいです。❉❉❉❉❉❉❉❉❉❉❉「障害があると違う学校に行かなきゃダメなの?先輩の経験談から考えるインクルーシブ教育座談会」●日時:9月25日(日) 13:00-15:00(最大16:00までフリートーク)●場所:つくば自立生活センターほにゃら(つくば市天久保2-12-7 アウスレーゼ1階)●主な対象者:普通学校に通っている、または通うことに関心のある障害児の保護者●参加費:無料●定員:10名(先着順)●申込締切:9月18日(日) ※手話通訳希望は9/11(日)まで●イベントページ https://www.facebook.com/events/516341310299168/?ref=newsfee●申込みフォーム https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfZMog2NZ-nA99ndthMxDHkNSyd4gAZF_ZBxuXLPxHYn24Zmw/viewform